在國家能源局的堅強領導下,山東能源監管辦會同省發展改革委、省能源局等主管部門,立足服務經濟社會發展大局,積極推進電力市場化改革,全面推動山東電力市場建設,逐步構建了一套完整有效的電力市場體系,電力市場對民營經濟和新質生產力發展的服務保障作用不斷彰顯。
一是堅持公平開放,促進售電市場有效競爭。山東電力市場規則遵循國家市場基本規則設置基本準入條件,在售電公司的市場準入、參與市場、組織實施等各個環節,對央企、國企、民營資本均一視同仁。2024年上半年,參與山東電力市場的民營售電公司達到110家,簽約零售用戶超過2萬家,簽約數量占比超過70%。
二是堅持問題導向,打通終端用戶電價傳導鏈條。創新零售套餐分時約束機制,推動發電側分時電價全鏈條傳導到終端用戶。在零售套餐分時約束機制引導下,2023年市場用戶晚峰移峰200萬千瓦、午間填谷350萬千瓦;2024年,引導效果進一步體現,上半年市場用戶晚峰移峰又增加約80萬千瓦、達到280萬千瓦,午間填谷負荷又增加約220萬千瓦、最大填谷負荷超500萬千瓦。2024年上半年,市場用戶移峰填谷電量約1.63億千瓦時,按照峰谷價差計算用戶將節約用電成本約0.62億元,市場機制服務企業降本增效效果顯著。
三是堅持創新思維,推動新型主體規模化入市。在新型儲能、虛擬電廠、電動汽車等形成和發展新質生產力的重要領域深入研究、率先實踐,創新建立獨立新型儲能報量報價參與現貨市場、“新能源+配儲”作為聯合主體參與電力市場、“火儲聯合”參與調頻輔助服務市場、虛擬電廠按資源類型聚合參與電能量市場等一系列市場機制。截至2024年8月底,共有28家儲能電站、27家新能源與配建儲能聯合主體、2家“火儲聯合”參與電力市場,注冊生效虛擬電廠11家(15臺機組)。各類新型主體、新興業態快速發展,“主體多元、競爭有序”的山東電力市場格局進一步形成。
下一步,面對新形勢、新任務,山東能源監管辦將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和國家能源局各項部署要求,圍繞中心大局,聚焦主責主業,扎實推進山東電力市場建設,完善各類經營主體參與市場機制,推動發用電計劃進一步放開,積極服務和融入全國統一電力市場。